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國家火炬產(chǎn)業(yè)基地包括國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。

國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱軟件基地）是科技部依托地方政府、各級科技管理部門和國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，集中地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、集成地方資源和高新區(qū)的政策優(yōu)勢，營造局部優(yōu)化環(huán)境，建設的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)基地不斷創(chuàng)新前行，從最初在國家高新區(qū)中建立軟件園的“園中園”模式逐漸向“一園多區(qū)”模式轉變，實現(xiàn)了以軟件產(chǎn)業(yè)為特色的“軟件”園區(qū)向以IT應用創(chuàng)新為特色的“專業(yè)化”園區(qū)轉變，已成為引領我國軟件科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要旗幟和主力軍。新形勢下，軟件產(chǎn)業(yè)基地將秉承創(chuàng)新理念，努力打造推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新型孵化平臺，不斷提升能力，拓展渠道，匯聚資源，為“互聯(lián)網(wǎng) ”、“中國制造2025”和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的實施提供重要支撐，為推動我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)基地）是指在一定地域范圍內(nèi)，針對國家鼓勵發(fā)展的細分產(chǎn)業(yè)領域，通過政府組織引導、各方優(yōu)勢資源匯聚、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成的具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色、對當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展具有顯著支撐和帶動作用的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過20多年的建設和發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為區(qū)域特別是縣域培育和推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色化和集群化發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)集聚地，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量，地方科技部門直接服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和平臺。在新時期、新形勢下特色產(chǎn)業(yè)基地將認真貫徹黨中央、國務院關于創(chuàng)新驅動、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和“中國制造2025”的戰(zhàn)略部署，認真落實《國務院辦公廳關于縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕43號）等文件的有關要求，積極推動特色產(chǎn)業(yè)基地建設和提升，為區(qū)域特別是縣域加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展做出更大貢獻。