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    新華網消息 近日，全國科技金融發(fā)展研討會在武漢東湖國家創(chuàng)新示范區(qū)隆重舉行，全國人大常委會委員、財政經濟委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授出 席研討會并發(fā)表主題演講。辜勝阻表示，經濟轉型需要科技與金融的深度融合。科技金融不是簡單的“科技+金融”，而是通過一系列金融制度的創(chuàng)新安排，推進科 技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的深度融合。科技和金融互為需求，積極引導金融資源向科技領域配置，促進科技和金融結合，是加快科技成果轉化、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要 舉措。同時，科技與金融的深度融合也有利于我國金融產業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

    辜勝阻認為，實施創(chuàng)新驅動的國家戰(zhàn)略要推進技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新“雙輪驅動”，構建支持實體經濟和創(chuàng)新經濟的金融體系。未來十年是打造中國經濟升級版 的關鍵十年。哈佛大學教授邁克爾·波特將國家競爭所推動的經濟發(fā)展劃分為要素驅動、投資驅動、創(chuàng)新驅動和財富驅動四個階段，我國在經歷了生產要素驅動、投 資驅動發(fā)展階段后，創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展時代已來臨。

    “十八大”報告明確提出將“創(chuàng)新驅動”作為新經濟發(fā)展方式的新動力。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，要技術創(chuàng)新和金融創(chuàng)新“雙輪驅動”。科學技術是第一生產力， 金融是現代經濟的血液，經濟發(fā)展要靠技術創(chuàng)新和金融創(chuàng)新共同驅動。當前我國科技金融發(fā)展中還存在諸多問題，科技型企業(yè)面臨嚴重的融資難和融資貴問題，需要 通過技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新，構建與實體經濟的融資需求相匹配的金融體系，實現科技與金融的無縫對接。

    辜勝阻說，科技金融不是簡單的“科技＋金融”，而是科技產業(yè)與金融產業(yè)的深度融合，科技與金融互為需求、相互促進、一體化發(fā)展。創(chuàng)新是科技金融結合 的基本路徑，科技與金融在創(chuàng)新發(fā)展中實現雙向融合，通過一系列金融制度的創(chuàng)新安排，產生技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的疊加效應。政府要引導金融資源向科技企業(yè)積 聚，引導社會資本流向科技企業(yè)。通過金融創(chuàng)新來優(yōu)化風險收益結構，使科技企業(yè)的融資需求與金融資源的供給相匹配。科技金融不僅要提供資本，還要為企業(yè)帶來 價值增值服務。以“多層次資本市場+債券市場+創(chuàng)業(yè)風險投資體系”為主要內容的市場主導型科技金融是美國金融對科技支持的最大特點。

    美國經濟有三大經濟引擎，硅谷的高技術產業(yè)、好萊塢的文化創(chuàng)意產業(yè)和華爾街的金融資本相互融合，形成一個“金三角”，沒有華爾街就不可能有硅谷和好 萊塢的輝煌。以納斯達克為代表的多層次的資本市場、規(guī)模龐大的企業(yè)債券市場和發(fā)達的天使投資、風險投資等股權投資體系滿足了科技型企業(yè)的融資需求。科技的 進步和科技型企業(yè)的不斷壯大為金融發(fā)展積累了充裕的資金和技術支持,推進了金融業(yè)的現代化、高度化。

    辜勝阻強調，當前我國科技金融發(fā)展存在科技與經濟“兩張皮”、創(chuàng)新直接融資比重低、股權投資短期化和投機化、多層次資本市場發(fā)展與技術創(chuàng)新不匹牌、 科技企業(yè)債權融資難、融資貴五大問題。當前我國科技金融已經進入快速發(fā)展時期，相關政策法規(guī)不斷完善，各地區(qū)科技金融產品和服務不斷創(chuàng)新，但相對于發(fā)達國 家，我國科技金融存在以下五個主要問題：

    一是科技與經濟脫節(jié)，成為“兩張皮”。在科技投入增長迅速的同時，突破性原創(chuàng)性成果卻不多；應用型科技產出很多，但整體轉化率低；發(fā)明專利快速增 長，但產業(yè)化很少；科研獎項很多，但科技成果閑置和科技資源浪費嚴重。科研重投入，輕績效；重論文，輕應用；重成果，輕轉化。一些成果鑒定會往往也是成果 “追悼會”，鑒定會完了，成果就鎖進了柜子。

    二是直接融資比重低，科技企業(yè)主要靠銀行貸款等間接融資。2013年我國直接融資比2012年減少了4819億，占同期社會融資規(guī)模的11.7%，對比之下美國長期以來的直接融資占比都在80-90%的水平，差距較大。

    三是與高技術產業(yè)密切相關的股權融資方式——VC/PE存在功能異化、行為投機化和發(fā)展泡沫化的問題，表現為“重投資，輕發(fā)展”、“重短期見效，輕長遠戰(zhàn)略”、“重晚期，輕早期”以及“重規(guī)模，輕服務”等行為。

    四是多層次資本市場建設與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。經過近年來的積極探索，我國多層次的資本市場已具雛形。但資本市場很難惠及創(chuàng)新型企業(yè)、特別是中 小型科技企業(yè)。“新國九條”明確提出，到2020年，基本形成結構合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系。多層次資本市場體 系建設重在使其惠及創(chuàng)新型科技企業(yè)。

    五是傳統產業(yè)占用大量貸款資源，科技企業(yè)面臨嚴重的融資難和融資貴。

    如何構建支持實體經濟和技術創(chuàng)新的金融體系？辜勝阻提出了五條建議：

    一要加大產學研合作，充分調動科技人員積極性，提高科技成果產業(yè)化率和加大金融對創(chuàng)新型經濟的支持；

    二要顯著擴大直接融資比重，構建多層次資本市場體系，大力發(fā)展支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場外交易；

    三要在高新區(qū)發(fā)展由民間資本發(fā)起的城市社區(qū)中小銀行，讓民間資本支持民營中小企業(yè)；

    四要拓寬VC和PE的退出通道，鼓勵股權投資關注早期成果孵化，使VC和PE堅持扶持創(chuàng)新的長期行為，避免投機化和短期化；

    五要大力發(fā)展支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的科技成果孵化和天使投資，使更多富人用閑錢支持初創(chuàng)企業(yè)，鼓勵更多的人通過創(chuàng)業(yè)實現創(chuàng)新。

    辜勝阻在演講中充分肯定了武漢東湖國家創(chuàng)新示范區(qū)建設資本特區(qū)的實踐。湖北具有科教資源豐富、金融產業(yè)發(fā)展中部領先的優(yōu)勢，科技金融產品和服務不斷 創(chuàng)新為湖北創(chuàng)新驅動發(fā)展起到重要作用。東湖高新[0.78% 資金 研報]區(qū)“資本特區(qū)”發(fā)展迅速，目前已初步形成了包括科技成果轉化基金、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權和并購投資在內的覆蓋科技型企業(yè)發(fā)展全周期的股權融 資鏈。“四板”市場建設大大拓寬了股權投資的退出通道，首推“萌芽貸”有力扶持了科技型中小企業(yè)成長，“青桐計劃”十大政策助力近萬大學生創(chuàng)業(yè)。湖北科技 金融下一步的發(fā)展關鍵是進一步推動金融機構集聚，做大科技金融規(guī)模，在科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新“雙輪驅動”方面取得更高績效。（莊芹芹、李洪斌、曹譽波）